Alejandro Olivera
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NEUQUÉN
Tras la aprobación de la Ley de Presupuesto 2017, quedaron definidas las partidas económicas que recibirá cada área de la Administración Pública. El Ministerio de Educación contará con más de 14 mil millones de pesos, lo que supone que para mantener el sistema debe invertir mensualmente 5789 pesos por estudiante.
Si bien es un cálculo lineal, los 14.382 millones de pesos se repartirán en un universo de 207 mil estudiantes que integran las distintas modalidades educativas, según el último informe publicado por el Consejo Provincial de Educación en su página web con datos de 2015.
Asimismo, la partida presupuestaria será distribuida en los niveles inicial, primario, especial, medio y técnico, artístico, superior y universitario, no formal, cultura (incluye culto), deportes y recreación y, por supuesto, en la administración. Aunque no todos recibirán la misma cantidad de dinero.
Los niveles con mayor presupuesto son educación primaria (4035 millones), media y técnica (3768 millones) e inicial (1092 millones). Estos sectores son los que concentran a más del 50 por ciento del matriculado, con un total de 152 mil estudiantes.
Por su parte, educación superior y universitaria dispondrán de 715 millones de pesos. Desde el punto de vista de los números, cuenta con 16 mil estudiantes.
En tanto, el 78 por ciento del presupuesto estará destinado a los salarios del personal (docentes, auxiliares de servicio, funcionarios, entre otros), lo que representa 11.254 millones de pesos, de lo cuales 2595 serán sólo de la parte administrativa. También se debe tener en cuenta que muchas escuelas especiales funcionan en edificios alquilados y que varias instituciones privadas también reciben aportes.
Educación destinará 432 millones del presupuesto a obras, en respuesta a los constantes reclamos de distintas escuelas que sufren problemas estructurales.
Con respecto a este 2016, el próximo año tendrá un aumento acorde al proceso inflacionario, ya que de 10.115 millones pasará a 14.381, un 42 por ciento más.
Cumple con lo que quedó establecido en la Constitución
La ministra de Educación, Cristina Storioni, resaltó la importancia de que el presupuesto cumpla con el artículo 114 de la Constitución Provincial, que establece que se destine un piso del 30% de las reservas a la educación. “Para el 2017 tuvo un crecimiento del 40,2%”, destacó.
Storioni aseguró que los recursos son suficientes para enfrentar los desafíos a futuro de la cartera, “siempre que se administren ordenadamente, con organización, planeamiento y evaluación permanente”. Sostuvo que si bien la cobertura de recursos humanos representa más del 70% de la partida, se pueden lograr los desafíos académicos y pedagógicos para una educación inclusiva con estos fondos.
La ministra resaltó la importancia de invertir en educación y aclaró que uno de los objetivos para 2017 es mejorar la organización, más allá del presupuesto, para resolver algunos servicios que tuvieron inconvenientes, como el transporte en las escuelas. Aclaró que es necesario fortalecer a los catorce distritos provinciales para “que las decisiones se tomen más cerca del problema”.
Storioni también aclaró que el presupuesto no incluye la infraestructura, ya que las obras y las mejoras edilicias dependen del Ministerio de Economía provincial.
Críticas desde el gremio porque no los llamaron
Gustavo Aguirre, vocal gremial de rama media de ATEN, aseguró que desde el Consejo de Educación no los llaman para discutir el presupuesto. Explicó que “el Ejecutivo no nos permite participar contradiciendo la Ley 242”. “No somos consultados sobre los criterios que se recortan, prioridades; no participamos en el armado del presupuesto”, agregó. Afirmó que “hay detalles que son mentirosos”, al referirse a la mención de 6 mil horas cátedra nuevas y la creación de 800 puestos de trabajo. “Las horas se crean cuando en un secundario se abre un nuevo curso, por ejemplo 1º B, pero son transitorios, si la demanda baja al siguiente año, se desarman”, contó. Además, adelantó que no comenzaron las obras de los jardines anunciados por el gobernador. “De los 30, a la fecha hay una sola empresa que habría ganado una licitación y no estaría adjudicada, con lo cual a marzo del año que viene no va a haber ningún jardín hecho”, dijo.