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La violencia de género sigue cobrándose víctimas a diario, en muchos casos llegando a su extremo del femicidio. Y lamentablemente, una gran cantidad de estos suceden pese a que los femicidas tenían restricciones de acercamiento a la víctima. Es que violar una perimetral hoy no tiene consecuencias, salvo que la práctica se repita. Así es que, en Neuquén capital, los casos de violaciones de estas medidas restrictivas, en casos de violencia de género, se duplicaron en 2021.
La legislación nacional y también la provincial establece sanciones para quienes incumplan medidas restrictivas, pero recién con un segundo incumplimiento. Además, no se hace una distinción entre las pautas de conducta que se le pueden imponer al violento, siendo muy diferente una prohibición de acercamiento, por caso, de un impedimento de contactarse por vías digitales con la víctima.
Con ese marco legal como telón de fondo y a partir del femicidio de Guadalupe Curual, ocurrido en febrero de este año en Villa La Angostura, es que se creó una comisión interpoderes con el fin de estudiar y analizar de la normativa vinculada con los derechos de las mujeres. Dicho cuerpo, que es presidido por la vocal del Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, Soledad Gennari, aprobó este último lunes la primera recomendación de modificación de las leyes 2785 y 2786 (de Protección y Asistencia a víctimas de violencia familiar y de Protección para las mujeres víctimas de violencia en el ámbito público y privado, respectivamente).
En diálogo con LM Neuquén, Gennari explicó que la recomendación aprobada “tiene dos puntos centrales. Uno es el de aplicar una sanción ante el primer incumplimiento por parte del agresor a una medida cautelar de restricción de acercamiento, perimetral, o una orden de alejamiento, y no como ahora que se requiere de un segundo incumplimiento para sancionarlo. Y el segundo punto es el de girar vista inmediata al Ministerio Público Fiscal, lo que permitirá una mayor vigilancia”.
“La ley vigente estipula que para aplicar una sanción se requiere un segundo incumplimiento por parte del agresor de la medida cautelar, con lo que se revictimiza a la mujer. Porque se le dice que para que se sancione al violento deberá esperar que viole otra vez la perimetral”, señaló Gennari.
La magistrada aportó datos estadísticos propios de Neuquén para fundamentar la necesidad de modificar la legislación en ese sentido. Al respecto, indicó que desde enero a junio de este año se incumplieron en Neuquén capital 216, cifra similar a la total de todo el año anterior. “Es decir que, haciendo una proyección, se duplicaron los casos”, remarcó.
“Es impostergable eliminar la necesidad de un nuevo incumplimiento para aplicar la sanción y girar la vista a la fiscalía”, sostuvo Soledad Gennari.
La vocal del TSJ sostuvo que “en el 2020 y 2021 murieron mujeres víctimas de femicidio, con medidas vigentes, hace 5 años mueren entre 200 y 300 mujeres por razones de género y de forma violenta, si no miramos el fenómeno y actuamos no podemos ocupar los lugares que ocupamos. El objetivo debe ser proteger a la mujer”.
Y en ese sentido, Gennari adelantó que buscará reunirse con los y las representantes de la provincia de Neuquén en el Congreso de la Nación, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores, para abordar el tema y buscar la forma de ir perfeccionando la legislación vigente en cuestiones de violencia de género y de derechos de las mujeres.
La comisión integrada por los tres Poderes del Estado creada para de estudiar y analizar la normativa vinculada con los derechos de las mujeres puso a consideración dos propuestas de recomendación que surgen del primer análisis de la normativa vigente, centrado durante este tiempo, en las medidas cautelares.
Una de ellas fue la que tuvo como miembro informante a Gennari y, en definitiva, fue la que obtuvo la aprobación de la mayoría. La otra fue impulsada por la fiscal María Carolina Mauri, de la Fiscalía de Violencia de Género y Doméstica, que, según explicó, también apunta a sancionar ante la primera transgresión a una medida cautelar, pero disiente en remitir intervención al Ministerio Público Fiscal en forma concomitante con la del Juzgado de Familia hasta que no se efectivice la sanción.
La propuesta aprobada fue la impulsada por Gennari, la cual contó con 10 votos positivos y 3 negativos. Participaron de la reunión Soledad Gennari (TSJ), María Laura du Plessis, Leticia Esteves, Carina Riccomini, Soledad Salaburu, Ludmila Gaitán, Francisco Rols y Carlos Coggiola (representantes del Poder Legislativo); la Subsecretaria de las Mujeres, Patricia Maistegui (Poder Ejecutivo); María Carolina Mauri (Fiscalía General); Verónica Berzano (Defensoría General); la directora provincial de Políticas de Género, Valeria Nogues y la Prosecretaria Legislativa, Aylen Martín Aymar.
La comisión recibió a Marcelo Hertzriken Velasco, abogado de la familia de Guadalupe Curual, víctima de femicidio en febrero del 2021 en Villa La Angostura.
El letrado pidió que la futura reforma de las leyes se denomine “Ley Guadalupe” a fin de “recordarles” a los funcionarios del sistema judicial el origen de su revisión ya que “la ley se inobservó de palmo a palmo” en el caso de Guadalupe ante las reiteradas denuncias que la joven había realizado contra su ex pareja.