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Por Francisco Carnese
Pese a que todos los analistas auguran que al menos habrá que esperar dos años más para que se comience a visualizar una recuperación de la actividad petrolera -principal engranaje del motor que hace funcionar la economía neuquina-, el gobierno provincial apuesta fuerte a la obra pública para el año que viene. Eso se desprende del desglose que muestra el proyecto de ley de presupuesto 2017 que ya fue presentado en la Legislatura, donde se estima una partida para este rubro de 7000 millones de pesos, más otros 2000 millones de pesos que serán aportados por el Estado nacional.
Muchas obras públicas tendrán como destino Neuquén capital, cuyo presupuesto municipal contempla, al mismo tiempo, una partida de $1000 millones de pesos.
Al dar a conocer el cálculo de ingresos y egresos, el gobernador Omar Gutiérrez hizo hincapié en el monto destinado a obras e infraestructura que, en su opinión, “mejorará la calidad de vida de los neuquinos y permitirá fortalecer el desarrollo del plan productivo, turístico, energético e industrial de la provincia”.
Vivienda y urbanismo constituye uno de los ítems más destacados, para el que se prevé una inversión que asciende a $2438 millones, que implica un nueve por ciento del gasto público social y que representa un 64 por ciento de incremento sobre el monto plasmado para esta área en el presupuesto de 2016.
Dentro de estas partidas se incluye la regularización de asentamientos y la construcción y refacción de casas en Neuquén capital por un monto de casi $60 millones. También 20 nuevas viviendas en Las Lajas ($31.400.000) y otras 20 para Plottier ($31,3 millones).
Entre las obras viales figura la Ruta Provincial 7 con una asignación de 226,8 millones de pesos y la 43, en el tramo Villa del Nahueve-Las Ovejas, obra para la que se destinarán 108,5 millones de pesos.
De las hídricas y saneamiento, una de las más importantes corresponde al reacondicionamiento del Arroyo Durán, con 55.740.702 millones de pesos. Edificios escolares, hospitales y centros de recreación y deporte es un área que maneja la Subsecretaría de Obras Públicas de la provincia.
En el presupuesto del año que viene se establece una masa de recursos de un 40 por ciento superior a la que se definió para este 2016. Los montos más importantes en cuanto a Educación se los llevan San Martín de los Andes y Neuquén capital. En el primer caso, a la EPET Nº 21 se le asignarán $53.190.940, mientras que A la Escuela Superior de Música, $39.557.736.
A su vez, en la capital de la provincia, la Escuela Especial Laboral Nº 2 de Neuquén tendrá un presupuesto de 20.504.569 millones de pesos, el CPEM Nº 69, 15.344.623 de pesos y la Escuela Nº 362 contará con 16 millones de pesos.
Otras instituciones educativas de la provincia donde se realizarán obras importantes son la escuela primaria del barrio El Porvenir de Plottier ($19.900.000) y una nueva para ese nivel en Rincón de los Sauces ($18,5 millones).
Entre las obras destacadas en salud, figuran remodelaciones, ampliaciones o edificios nuevos para los hospitales de San Martín de los Andes ($162.187.871), Añelo ($11.147.763), Zapala ($43.775.001) y Rincón de los Sauces $46.325.000, además de la construcción del centro de salud del barrio Villa Florencia ($5.198.158) en Neuquén.
Por último, el área de deportes y recreación tendrá un presupuesto de 30.343.297. La financiación de todos estos emprendimientos se dará con un 70 por ciento de recursos nacionales y otros 30 restantes los aportará la Provincia.
Dolar: 17,22
Fue la estimación del valor de la moneda estadounidense para el año próximo que pautó en el proyecto de Ley de Presupuesto Provincial 2017.
Entre los otros parámetros importantes a tener en cuenta, el mantenimiento del barril criollo de petróleo, tema que hoy está en discusión con el gobierno nacional, se estableció en 63 dólares, mientras que el precio de gas en boca de pozo figura a 4,50 dólares el millón de BTU.
Deuda para paliar el déficit
El proyecto de presupuesto 2017 asciende a $51.076 millones y el endeudamiento previsto es de $5000 millones para hacer frente a vencimientos que se producirán el año próximo y que ascienden a los $4800 millones por títulos y letras del Tesoro.
Del total del gasto provincial, el 53% ($27.200 millones) será para servicios sociales, en educación se afectarán $14.000 millones con un gasto por alumno anual de $72.100, mientras que en salud el gasto anual por habitante rondará los $11.000.
En números duros, el resultado económico previsto para 2017 resulta en un superávit corriente de $1745 millones, mientras que el resultado financiero será deficitario, en $1944 millones, con un total de gastos del 4% superior a los recursos.
La proyección de recursos tributarios de origen nacional asciende a $12.447 millones, de los que $9336 corresponden a Coparticipación Federal. Los restantes $3111 millones corresponden a regímenes especiales de distribución de recursos, los cuales cuentan con asignación específica. A su vez, se estima recaudar en conceptos relacionados al petróleo $5870 millones, mientras que por producción de gas, $7960 millones. Finalmente, el monto total de recursos de origen provincial asciende a $14.408 millones, mostrando un incremento del 30% con respecto a este año.
5 mil millones en concepto de deuda tomará la Provincia para el año que viene.
Anuncios con algunas incógnitas
Las obras contenidas en el presupuesto nacional para Neuquén generan expectativas pero también incógnitas. Para el proyecto de la represa Chihuido se pautaron algo más de $3900 millones, pero esto quedó supeditado a que se pueda reflotar una obra que iba a ser financiada en un 80% por el Banco de Desarrollo de Rusia y que su realización hoy es una incógnita, dado que ese país no aceptó bajar la tasa de interés del préstamo. Entre los emprendimientos más concretos figuran el Hospital Norpatagónico, el saneamiento del arroyo Durán y el Metrobús en Neuquén. También obras viales como la Ruta del Petróleo, la autopista por la Ruta Nacional 22 hasta Arroyito, el tercer puente y la circunvalación de La Angostura. A su vez, en un anexo del presupuesto se destinan $1600 millones a la ampliación del Tren del Valle desde Chichinales hasta Senillosa.