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Entre noviembre y diciembre de 2023 se entregaron 164 lotes en pocas horas a un puñado de adjudicatarios en una zona industrial. Los detalles de la maniobra.
La actual gestión del intendente de Centenario, Esteban Cimolai, heredó una bomba de tiempo, apenas asumió su intendencia: el denominado loteo social "El Triángulo", muy cerca de la ruta del petróleo. Son 164 lotes fiscales adjudicados de manera exprés, en plena zona industrial, muchos a familiares de exfuncionarios y personas que no viven en la ciudad.
Desde hace unos días, un grupo de vecinos, que había comprado lotes en ese sector, está solicitando al mismo intendente la regularización de esas tierras, para acceder a servicios básicos como agua y electricidad. Sin embargo, hay un profundo conflicto con el reparto discrecional de lotes sociales, de personas que no calificaban y que actualmente está en uno de los despachos del Ministerio Público Fiscal.
Según los datos de la subsecretaria de Tierras y Vivienda a los que accedió LMNeuquén, por los decretos de adjudicaciones en venta, las operaciones se concretaron entre noviembre y diciembre de 2023, siete meses después de que el entonces intendente Javier Bertoldi perdiera las elecciones.
Es algo habitual que en cada gestión de gobierno en transición sucedan este tipo de maniobras, que van desde toma de tierras hasta reparto de lotes sociales. Ya había pasado en 2007, cuando el MPN perdió las elecciones con el mismo Bertoldi. Hoy, la situación reviste cierto escándalo, ya que según las fuentes municipales, solo el 30% de los beneficiarios de esos 164 lotes sociales entregados cerca de la ruta del petróleo, está en condiciones legales de tener la tierra.
El loteo está ubicado en el sector conocido como “El Triángulo”, sobre la calle Benito Machado, cerca de la Ruta 67, la última ruta que se asfaltó camino a Vaca Muerta, una zona que promete desarrollo con los hidrocarburos. Limita también con un lote denominado Puesto Sepúlveda (muy conocido por los viejos pobladores) y las tierras que en su momento fueron cedidas para hacer un cementerio parque, allá por la década de los 90. Pero por ahora, esa zona es un basural y si bien en los planos aparecen las mensuras y las aperturas de calles, en la realidad hay poco y nada.
El loteo abarca 17 manzanas, de la 1201 a la 1218, con terrenos que incluso no cumplen el mínimo de superficie establecido por ordenanza. De los 164 lotes adjudicados, hay varios que tienen 196 metros cuadrados (m²), 227 m², y solo uno alcanza los 250 m², cuando la normativa exige un mínimo de 250 m² por lote, según ordenanza 375/90.
Uno de los casos más groseros es el de un familiar de una exfuncionaria de la exsubsecretaria de Tierras durante la anterior gestión de gobierno municipal. Le fue adjudicado el lote 5 de la manzana 1201, a pesar de no cumplir con los requisitos. Su situación viola abiertamente la ordenanza, que rige el reparto de tierras fiscales.
Le siguen otros casos, como el de F.A.P., que recibió el lote 13 de la misma manzana, sin siquiera haber estado inscripto previamente. O.D.B., que no figuraba en ningún padrón de beneficiarios y cuya solicitud de adjudicación fue presentada recién el 25 de septiembre de 2023.
Otra adjudicación exprés fue la de T.M.C. Se inscribió y solicitó el lote el 6 de diciembre de 2023. Ese mismo día recibió la firma de ocupación de la entonces directora de Tierras, y el certificado de amojonamiento. Todo ese trámite, el de inscripción, ocupación y amojonamiento, en 24 horas, cuando algunos anotados llevan hasta una década por un lote.
Los datos están plasmados en una denuncia que hizo la Municipalidad de Centenario en el Ministerio Públicos Fiscal, específicamente con el fiscal Pablo Vignaroli, jefe de Delitos Económicos.
El loteo también benefició a otras entidades, que estuvieron por fuera de este reparto discrecional de familiares, ya que figuran asociaciones y cooperativas. Una de ellas es la Asociación Balonmano Centenario, que recibió la manzana 1216, pero en el expediente no se encontró el decreto de adjudicación en venta, ni la solicitud firmada por su representante legal, de acuerdo a la información del expediente.
También el Círculo Penitenciario de la Policía de Neuquén obtuvo las manzanas 1217 y 1218 por decreto 732/2023, fechado el 28 de agosto. En tanto, la Cooperativa Ruca Che Limitada, se quedó con las manzanas 1220 a la 1223. Sus expedientes, de acuerdo a la información municipal, carecen de planillas con puntaje, y en muchos casos, los adjudicatarios no cumplen con el requisito de dos años de residencia mínima. Además, aparece otra cooperativa, Esfuerzo y Dignidad, con las manzanas 1213 y 1214.
Según indicaron desde la actual Dirección de Tierras, tras las adjudicaciones, algunos beneficiarios pidieron cambios de uso de suelo, intentando modificar el destino de las tierras que originalmente estaban categorizadas como industriales. Esa solicitud, sin embargo, no prosperó y ni siquiera llegó al Concejo Deliberante.
Otro de los hallazgos preocupantes es que varios adjudicatarios tienen domicilio en Neuquén Capital. Incluso una exfuncionaria beneficiada con un lote, que nunca cambió su residencia y aún vive fuera de Centenario.
La ordenanza establece que los beneficiarios deben vivir en la ciudad y demostrar arraigo, con un sistema de puntaje que no fue respetado en gran parte de los expedientes revisados. En muchos casos, las planillas ni siquiera estaban completas.
Lo que quedó a la vista, al revisar los expedientes, según entienden, "fue una maniobra planificada para entregar terrenos fiscales antes de dejar el poder", sin respetar ni la normativa vigente ni los criterios sociales que deberían guiar la adjudicación de tierras del Estado.
Según se pudo saber, los vecinos se reunieron con los concejales y hay una salida a varias de esas irregularidades: primero se tiene que autorizar el cambio de usos de suelo, en el área industrial a residencial y luego saber cuál es la situación individual "caso por caso" de las personas que compraron lotes. La denuncia que hizo la Municipalidad, alcanza solo una exfuncionaria de Tierras, de bajo rango, pero no profundiza en las responsabilidades políticas.