El Procrear, arma clave para reactivar la construcción en 2013

Por Ernesto Nimcowicz
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Tras su primer año de vida, el gobierno nacional introdujo una serie de cambios al plan Procrear de créditos para la vivienda  a tasa subsidiada por la Anses y que administra el Banco Hipotecario. Los mismos se pondrán en marcha a partir del próximo 22 de marzo, cuando se retomen los sorteos que realiza la Anses para la selección de los inscriptos.
Hasta ahora, el plan Procrear sólo contemplaba los créditos a largo plazo para la construcción de la primera vivienda en lotes propios. A menos de un año de su lanzamiento, ahora los créditos se destinarán no sólo a la construcción integral de viviendas, sino también a la mejora y refacción de las mismas.
La información fue publicada por el diario El Cronista la semana pasada.
Con la reorientación del plan de créditos hipotecarios, la expectativa oficial sería lograr un mayor alcance. Y, de hecho, hasta el fallecimiento del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, también se especulaba con una presentación a cargo de la presidenta Cristina Kirchner que se iba a realizar la semana pasada, donde en los sorteos se incluiría a todas aquellas personas y familias que, si bien no tienen un terreno sobre el cual construir su vivienda, puedan aportar datos fehacientes de su capacidad patrimonial para comprar el terreno en caso de salir beneficiados con el sorteo respectivo.
Desde que se inició el plan en 2012 resultaron sorteados para iniciar el trámite algo más de 68.000 beneficiarios que poseían un terreno, una cifra considerable para el escaso mercado doméstico de los préstamos a largo plazo. De todas formas, esos números están por debajo de los 100.000 créditos anuales que se habían anunciado cuando se presentó el plan Procrear el año pasado. Además, aún restan ajustar algunas cuestiones ya que muchos sorteados luego demoran meses hasta que finalizan los trámites administrativos para obtener los créditos.
En Neuquén, tras la explosiva inscripción de casi 10.000 familias interesadas en acceder a los créditos a través del sitio web de la Anses el año pasado, finalmente fueron favorecidos en los distintos sorteos casi 1.000 personas. De las 950 carpetas ingresadas en la sucursal neuquina del  Banco Hipotecario, 320 están bajo análisis y 295 están escrituradas (es decir que se trata de viviendas que ya están en construcción).
Además, en la entidad no tuvieron un nivel significativo de rechazos de los créditos gestionados, que apenas alcanzó el 5%.
El mecanismo de los sorteos fue incorporado el año pasado para poder hacer frente a la avalancha de inscriptos, que superó el millón de personas en todo el país, y se seguirá realizando durante este año. Incluso se prevé que aquellas personas que no resulten beneficiadas se podrán volver a presentar a los mismos.
En su discurso de apertura de sesiones ordinarias del Congreso, la presidenta Cristina Kirchner hizo referencia a que existe en el mercado hipotecario una demanda no tan sostenida como la que se esperaba, pese a que en los seis sorteos hubo más presentaciones que adjudicaciones. Trascendió que la iniciativa presidencial fue abrir lo más posible el espectro de potenciales demandantes de crédito que podrían presentarse al sorteo en 2013, es decir, potenciar las líneas de préstamos hipotecarios para que un mayor número de familias se sientan atraídas a la oportunidad de presentarse en los sorteos.
En este sentido, en el mercado señalan que como las refacciones demoran mucho menos tiempo que levantar nuevas viviendas, es probable que lo que se busque sea dinamizar la actividad, máxime teniendo en cuenta que en octubre próximo habrá elecciones.

El sueño de la casa propia
Acceder a una vivienda propia en Argentina es, quizá, el sueño de muchos, aunque pocos efectivamente pueden concretarlo. La dificultad más grande, por lo general, es poder obtener financiamiento. Si bien el patrón también se repite en los demás países de la región, de acuerdo a un informe elaborado por el Departamento de Estudios del Grupo Edisur, en estos ha habido mejoras. Chile y Panamá son los que presentan las mayores facilidades para la obtención de créditos hipotecarios, y Brasil y Perú, en tanto, los que más han corregido los índices. Argentina se encuentra lejos de ellos.
En Panamá, la participación de los créditos hipotecarios en el producto bruto interno (PBI) es del 21%; y en Chile, este tipo de préstamos representa el 17% del PBI. Lo sigue Perú con el 4, 4% y Brasil con el 4,1%. En Argentina, esa cifra se reduce a tan sólo 1,3% cuando durante los años 90 el crédito hipotecario superaba el 20%.
En algunas localidades del país, mucha gente se mostró interesada en la compra de terrenos para poder ingresar al plan Procrear. Pero hasta ahora el problema eran los tiempos de tramitación de los papeles de los nuevos terrenos que en muchas localidades demoran más de los 90 días que exigían en la entidad.

En baja
El plan Procrear es la gran apuesta del Gobierno que busca contrarrestar de este modo la caída en el sector de la construcción. En 2012, el sector cerró con un retroceso de 3,2% interanual, en lo que significó el peor resultado interanual de la actividad desde 2002, según datos del INDEC. Es que la actividad sintió de lleno el impacto de las restricciones cambiarias, según argumentaron distintos actores del sector en el último seminario anual de la Cámara Argentina de la Construcción.
Un dato a tener en cuenta es que el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) arrojó contracción en los últimos tres trimestres del 2012, desde que el Gobierno pesificó todas las operaciones.
La primera contracción se registró en mayo, y desde entonces el sector acumuló caídas. Si bien muchos propietarios de terrenos accedieron al financiamiento blando para construir, la gran generadora de actividad, que será la construcción de barrios en terrenos fiscales, arrancará recién en abril próximo.
El sector de la construcción es uno de los rubros más importantes en la creación, mantenimiento y especialización de empleos; en el funcionamiento de Pymes (de las 22.000 empresas agrupadas en la Cámara Argentina de la Construcción, el 90 por ciento tiene ese carácter) y en el desarrollo de la industria de insumos tan variados como cemento, ladrillos, metales, decoración, etc.”, señala una importante fuente del sector que pidió anonimato.
Un reciente trabajo del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC) arrojó que ese sector ocupó a noviembre de 2012 a unos 400.000 trabajadores, esto se traduce en un 8,6% menos que en igual lapso de 2011. Traducido en cantidad de puestos de trabajos perdidos, son casi 38.000. Y ese número, vale destacarlo, contiene solamente los trabajos registrados, es decir, en blanco.
Se estima que en el mercado informal las pérdidas duplicarían ese número.
En Neuquén, la construcción resistió mejor que en Buenos Aires, al igual que las operaciones inmobiliarias que el año pasado tuvieron una caída de casi 70% en la ciudad de Buenos Aires, contra un 30% de la provincia.