Diputados: entre gritos e insultos, la oposición logró dictamen para regular las apuestas online

En una reunión de comisiones de muy alta tensión, diputados de la oposición lograron emitir un dictamen de mayoría para regular las apuestas online. El proyecto propone la prohibición de, entre otras cosas, la publicidad de las casas de juego en camisetas deportivas.

El plenario, que reunió a cinco comisiones de la Cámara de Diputados –Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Acción Social y Salud Pública, Comunicaciones e Informática, Legislación Penal, y Familias, Niñez y Juventudes–, incluyó un intercambio de insultos y un careo entre los diputados Maximiliano Ferraro y Silvana Giudici. En este marco, las firmas de representantes de la Coalición Cívica, Unión por la Patria, Encuentro Federal y Democracia para Siempre aseguraron los votos necesarios para avanzar con el proyecto.

La discusión central en el plenario giró en torno al proyecto de prohibición de la publicidad de las apuestas online. El dictamen aprobado detalla que la prohibición de la promoción aplicará a plataformas digitales, redes sociales, cartelería en la vía pública, medios de comunicación y otros formatos, incluyendo el patrocinio de clubes deportivos y deportistas. La norma también contempla la eliminación de “bonos de bienvenida” y prohíbe la promoción de apuestas por parte de influencers, con el objetivo de reducir el alcance publicitario de las apuestas en línea.

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El diputado de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro.

El proyecto alternativo, propuesto por diputados del Pro, la UCR y sectores libertarios, planteaba una prohibición general sobre la publicidad en todos los medios, pero sin especificar plataformas. Estos legisladores argumentaron que una regulación tan estricta podría vulnerar la libertad de expresión y temen que el control de redes sociales establezca precedentes para otras limitaciones.

Durante el debate, Giudici (Pro) expresó su preocupación por el alcance de la propuesta: “Incurre en cuestiones que complican la constitucionalidad de la norma. No queremos avanzar en medidas que puedan restringir derechos, como la libertad de expresión en internet”. Ferraro, de la Coalición Cívica, defendió el enfoque del dictamen de mayoría y comparó las restricciones a las de la publicidad de tabaco. En su intervención, Ferraro explicó: “Esta medida no es solo para medios, también aplica a camisetas de clubes y publicidad en la vía pública”.

El dictamen de mayoría también establece un control biométrico para validar la identidad y edad de los usuarios en plataformas de apuestas. Esto significa que quienes se registren o inicien sesión en estos sitios deberán verificar su identidad mediante reconocimiento facial, medida diseñada para impedir el acceso de menores de edad. En caso de aprobación de la norma, los operadores de sitios de apuestas deberán integrar sus sistemas con la base de datos del Registro Nacional de las Personas (RENAPER).

MONICA GIUDICI.avif

Silvana Giudici, del PRO.

Giudici y Ferraro a los gritos

"¡Sos un hijo de puta!", vociferó Giudici a Ferraro mientras los acusaba de estar influenciado por intereses de empresarios de apuestas. En medio de gritos y recriminaciones, otros diputados intervinieron para calmar la situación.

"¡Hacete cargo!", respondió Ferraro, aduciendo que era la diputada del Pro la que estaba influenciada por intereses. "Vos hacete cargo, que votas con los kirchneristas", respondió Giudici. Finalmente, Giudici fue retirada de la sala a pedido de la presidenta de la reunión, Mónica Frade (Coalición Cívica).

Al finalizar el debate, Frade comentó que la prioridad del proyecto es regular un sector con efectos perjudiciales en la salud pública. “Siento dolor de que algunos diputados usen esto como bandera mediática en lugar de centrarse en los efectos del juego”, señaló Frade.

Protección de usuarios y transparencia

El proyecto propone diversas acciones para garantizar un “juego responsable” y prevenir la ludopatía, como la obligación de emitir alertas sobre el tiempo de uso y recordatorios para hacer pausas. Las plataformas deberán incluir secciones de autoevaluación para que los usuarios puedan evaluar sus hábitos de juego.

Entre otras medidas de protección, se creará un Registro Nacional de Autoexclusión. En este registro, los usuarios podrán anotarse para excluirse de las plataformas de apuestas, decisión que también puede ser solicitada por un familiar. Los medios de pago también estarán regulados: las billeteras electrónicas tendrán un límite diario de retiro, mientras que el uso de tarjetas de crédito estaría prohibido para estas transacciones.

Finalmente, la ley incluye campañas de concientización en medios y redes sociales, además de dos jornadas educativas obligatorias para estudiantes y docentes sobre los riesgos del juego online. También se establecen multas para los incumplimientos y se proponen cambios al Código Penal para aplicar penas a quienes violen las normas.

La iniciativa, que se espera llegue al recinto antes de fin de año, es el resultado de una larga discusión entre distintos sectores y busca dar respuesta a las preocupaciones crecientes sobre el impacto de las apuestas online en la población.