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Neuquén celebró el Día del Orgullo LGBTI+

Mientras en la Plaza de las Banderas fue izada la bandera, el Concejo Deliberante fue iluminado con los colores rojo, naranja, amarillo, verde, azul y violeta.

En el marco del Día del Orgullo LGBTI+ (lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales), el gobierno de Neuquén Capital llevó adelante diferentes acciones para conmemorarlo. Entre ella figura el izado de la bandera en el mástil del Centenario de la Plaza de las Banderas, como así también el hecho de que el Concejo Deliberante de la ciudad fuera iluminado con los colores de la misma insignia (rojo, naranja, amarillo, verde, azul y violeta).

El Día del Orgullo Gay, Lésbico y Trans se celebra internacionalmente para recordar el 28 de junio de 1969, cuando un grupo de personas hostigadas por su orientación sexual y su identidad de género, decidieron resistirse a ser arrestadas defendiéndose como comunidad, en un intento de la policía de Nueva York de desalojar el Bar Stonewall In.

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Este hecho marcó el inicio de las primeras organizaciones LGBTI+ (lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales) que llevaron adelante la reivindicación de sus derechos en diversos países del mundo, por la implementación de políticas públicas para erradicar las distintas formas de violencia y discriminación de las que eran y continúan siendo víctimas.

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En Neuquén uno de los logros de estas reivindicaciones ciudadanas, fue la institución del Día Provincial del Orgullo Gay, Lésbico y Trans, por medio de la Ley 3080, así como de la Ordenanza Municipal 13816, que dispone la obligatoriedad de izar la Bandera del Orgullo LGBTI+ en el mástil del Centenario de la Plaza de las Banderas de la ciudad de Neuquén como aporte a la eliminación de mecanismos discriminatorios, promoviendo el respeto y la igualdad entre las personas, sin distinción de orientación sexual y/o identidad de género.

Además, el Concejo Deliberante de la ciudad de Neuquén será iluminado por primera vez, con los colores de la bandera del orgullo LGTBI.

La decisión fue tomada por mayoría, en base al proyecto enviado por la Dirección de Diversidad del Gobierno de la Provincia del Neuquén en el marco del programa “Visibilizar” del Ministerio de la Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación.

Avances de las Políticas de Inclusión y Diversidad en la Ciudad de Neuquén

Desde el 10 de diciembre de 2019, a partir de la decisión política del intendente Mariano Gaido, se otorgó en el ejecutivo municipal el rango de subsecretaría a la temática, jerarquizando este espacio de gobierno dedicado a las diversidades.

La secretaria de Ciudadanía, Luciana De Giovanetti, contextualizó la institución de la Subsecretaría de Derechos Humanos, Diversidades y Pluralismo Cultural, como una “continuidad del rumbo en materia de visibilización y promoción de derechos marcado por la creación del Ministerio de Ciudadanía y la Dirección Provincial de Diversidad, una decisión tomada en el año 2015 por el Gobernador Omar Gutiérrez, en un contexto nacional de restricción de derechos.”

Entre las políticas levadas adelante por esta nueva área de Diversidad de la Municipalidad de Neuquén se destacan:

La creación del Consejo Local de Diversidades, un espacio de participación ciudadana en donde las organizaciones de la sociedad civil y el Municipio se encuentran para diseñar de forma conjunta políticas públicas tendientes a la promoción de los derechos del colectivo LGBTI+.

La realización del primer espectáculo público de arte transformista, llevado adelante el 27 de enero de 2020 en el marco del programa “Municipio de Puertas Abiertas” en el centro de la ciudad con el objetivo de visibilizar expresiones artísticas que han sido marginadas de la agenda y las instituciones públicas por estar asociadas a la comunidad LGTBI+.

Conexión Arcoíris. En el contexto de la emergencia sanitaria, el área de Diversidad implementó una línea telefónica de atención, orientación y asistencia para acompañar a la ciudadanía en los procesos personales y familiares de construcción de la identidad, así como orientación en casos de discriminación y/o violencia por orientación sexual y/o identidad de género. El servicio Conexión Arcoíris funciona en el horario de lunes a sábados de 8:00 a 20 horas a través del teléfono (0299) 592-8072, y desde el momento de su puesta en marcha ha recibido más de un centenar de consultas.

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A pesar del avance en la legislación para garantizar la igualdad en los derechos, continúan existiendo obstáculos institucionales y sociales producto de construcciones socioculturales que debemos ir modificando como sociedad. En ese sentido, Fabio Bringas, subsecretario de Derechos Humanos, Diversidad y Pluralismo Cultural expresó que “se puede afirmar que el respeto a la pluralidad, en todas sus formas todavía no es una realidad. La discriminación fundada en la orientación sexual y/o la identidad de género, menoscaba la igualdad de derechos y oportunidades, como así también la dignidad de ciudadanos y ciudadanas, quienes son excluidos, relegados y hasta violentados, por el sólo hecho de ejercer su derecho a la libre determinación sexual e identitaria. Estas situaciones de violencia y discriminación deben ser rechazadas por el Estado, quien además debe fomentar, tanto en actos tangibles como simbólicos, el respeto a la diversidad”.

Avances en la provincia

En Neuquén, a fines de 2015, con la convicción y compromiso de desarrollar políticas públicas que garanticen el cumplimiento universal y equitativo de los Derechos Humanos, el gobernador Omar Gutiérrez creó el Ministerio de Ciudadanía, hoy a cargo de Ricardo Corradi Diez. Uno de los pilares que integran el gabinete es la dirección provincial de Diversidad, área comandada por Adrián Urrutia, que tiene como objetivo fortalecer la asistencia y acompañamiento a las personas y organizaciones LGBTI+.

A lo largo de estos años, la dirección de Diversidad realizó gestiones para lograr igualdad real y erradicar la discriminación de las personas LGBTI+, acciones que posicionan a la provincia como una de las pocas en el país que desarrolla programas oficiales en educación, salud y cambios de identidad. Asimismo, se llevan a cabo acciones de concientización, capacitación a los agentes de las áreas de educación, salud y seguridad y programas de acompañamiento a infancias trans y a personas adultas trans.

A través del área se realizaron acciones en diferentes ámbitos, desde charlas y capacitaciones en diversidad y derechos LGBTI+ como también asesoramiento legal en actos de discriminación, cobertura de fertilización para parejas homosexuales, cobertura en el sistema de salud, vulneración de derechos, violencia en ámbitos educativos, niñez trans, cambio registral (identidad auto percibida), incumplimiento de la Ley Nacional de Identidad de Género 23.743.

Esta dependencia también ofrece acompañamiento psicológico a personas que se encuentran en proceso de construcción de su identidad y/ o aceptación de su orientación sexual. Además, brinda contención a familias heterosexuales que tienen hijas e hijos LGBT.

Estas políticas son también ejecutadas en diferentes localidades de la provincia, a través de distintas áreas. Desde sus comienzos, hasta el día de hoy, se desarrollaron y se encuentran en proceso de creación áreas de diversidad en la Ciudad de Neuquén, Loncopué, Zapala, Cutral Có, Chos Malal, Plaza Huincul, Villa La Angostura, Aluminé, San Martín y Junín de los Andes, Centenario, Las Lajas, Rincón de los Sauces, Piedra del Águila y Senillosa.

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En tanto, se coordinaron y proyectaron programas que se tradujeron en enormes beneficios para la comunidad LGBT. Junto al Ministerio de Educación se articuló la entrega de becas educativas destinadas a personas de la comunidad LGBTI+.

También se aprobó el protocolo para el registro de cambio de identidad y la “Guía prácticas inclusivas en ámbitos educativos de la provincia del Neuquén”, destinada a educadores y estudiantes de magisterio.

Las políticas públicas planificadas también apuntan a poder revertir la difícil realidad que viven algunas personas trans en la provincia. Para relevar su estado de la situación, se llevó a cabo en 2017 el primer censo oficial “Transformando Realidades”, realizado conjuntamente entre el Estado Provincial, las organizaciones LGBTl+ y la Universidad Nacional del Comahue (UNCo).

Esta acción fue complementada con la creación del programa de acompañamiento a las personas trans en estado de vulnerabilidad, elaborado con el Ministerio de Desarrollo Social y Trabajo. Se trata de una ayuda económica, a modo de reparación histórica, para personas trans mayores de 40 años que atraviesan una crítica situación socioeconómica.

Con el Ministerio de Salud se diseñaron los protocolos de salud y diversidad, que son guías para que todos los agentes del sistema de salud público y privado de la provincia tengan las herramientas para abordar en sus consultorios la salud de las personas LGBT. Asimismo, se diseñó la apertura e implementación de consultorios inclusivos para personas trans.

En el mismo contexto, el Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN) presentó la norma para la cobertura de atención de salud para personas trans. La misma determina la atención integral y el acceso a la salud promoviendo la igualdad en las coberturas de las personas trans afiliadas a la obra social provincial. Esta normativa incluye la incorporación del plan de tamizaje, hormonización y cirugías corporales con cobertura del 100 por ciento. Además, se desarrolla un vínculo con los prestadores del programa para que garanticen la atención integral y trato digno.

Las acciones de la dirección de diversidad apuntan a mejorar la calidad de vida de todo el colectivo, es por eso que también se desarrolló el Programa provincial de acompañamiento a las infancias y adolescencias trans. Las guías o protocolos de actuación para el acompañamiento de menores de edad que se autoperciben en un género distinto al que figura en sus documentos, tienen respaldo con resoluciones oficiales aprobadas para su plena vigencia en todo el territorio provincial. En ese mismo contexto, en 2018 se realizó el primer Foro de Infancias Trans del País.

Con el objetivo de una tramitación más sencilla en las situaciones de cambio de género, junto al Ministerio de Gobierno se firmó un convenio para aplicar un protocolo especial a menores de 18 años que deseen cambiar su DNI. Establece el derecho a tener la identidad sexual autopercibida en el documento nacional, así como el acceso a la atención sanitaria integral de personas trans. Al día de la fecha se tramitaron 253 cambios registrales, efectuados en los 70 registros civiles de la Provincia del Neuquén.

Otra de las iniciativas para visibilizar las identidades trans y promocionar sus derechos fue la realización del documental “YoSoy”, material que narra la historia de tres generaciones de personas trans de la provincia del Neuquén y que en 2019 fue declarado de interés Municipal, Provincial y por la UNCo.

Una de los últimos logros es el desarrollo urbanístico habitacional que beneficiará a 12 personas de la comunidad trans de Neuquén. Este proyecto está próximo a inaugurarse y significará un gran aporte para que las personas trans que se encuentren en estado de vulnerabilidad tengan un espacio seguro para vivir y en el que puedan mejorar su calidad de vida. Este albergue fue ejecutado por el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo (IPVU) y se encuentra en un 90% de progreso. Se ubica en el barrio Confluencia, en el predio cedido por el Municipio a la Congregación de Carmelitas Descalzas de Neuquén.

Para más información, asesoramiento o solicitar capacitaciones, pueden contactarse a través de la página de Facebook “Dirección Diversidad Neuquén”; por correo electrónico a direcciondediversidadneuquen@gmail.com; o por WhatsApp al (0299) 155-816357.

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