¿En qué quedo el furor por el voto joven? A casi diez años de su sanción en Argentina y a seis en la provincia de Neuquén, el impulso que le dio en su momento la política para incentivar el voto de los electores de 16 a 18 años, parece haberse desinflado con el tiempo.
En la provincia, hace unos días la localidad de Plaza Huincul reactivó un proyecto para que esa comuna adhiera a la ley provincial 3053 -que rige desde 2016- por la cual los jóvenes de más de 16 años están habilitados para elegir presidente, gobernador e intendentes.
Sin embargo, esa iniciativa choca con la letra de algunas cartas orgánicas de los municipios de primera categoría, que no tienen incorporado el voto joven.
En el caso de que estos municipios decidan “ir solos” en las elecciones locales, en una fecha distinta que las provincialas, los electores de 16 a 18 años no pueden elegir intendente.
En 2013, con el la hegemonía del kirchnerismo y la militancia joven y otro contexto económico de país, el voto joven parecía ser un punto clave en las elecciones. Pero en estos días, con una sociedad compleja y con una parte de la juventud menos de 18 años que se ha “despolitizado”, la iniciativa quedó en un segundo plano.
“Le vamos a dar bastante impulso”, dijo a LM Neuquén Gustavo Iril, concejal por Plaza Huincul, respecto al proyecto de adhesión que está hace más de un año.
De fondo, en los municipios hay otro debate y que es desdoblar o no las elecciones locales de las provinciales, siempre y cuando lo permita cada Carta Orgánica.
Hay municipios que prefieren ir solos a las elecciones o que tienen libertad de poner la fecha propia, como lo son Cutral Co, Plottier, Zapala y Neuquén capital.
Pero hay otros donde hay reparos, como Centenario, que, si bien su texto orgánico sólo permite que las elecciones se hagan el mismo día que las provinciales, hay un planteo en el Tribunal Superior de Justicia (TSJ), por una ordenanza que la oposición toldó de “inconstitucional” al intentar cambiar la fecha sin pasar por una enmienda.
Es ciudad, en 2013, en el apogeo del kirchnerismo, se intentó enmendar la Carta Orgánica para poner el voto joven y, además, desdoblar las elecciones.
Pero tuvo el rechazo del electorado, con una campaña publicitaria que tuvo un alto componente partidario y poco de institucional.
En el país se viven tiempos convulsionados, donde la juventud no pertenece a un espacio político específico, que va desde la izquierda, la ultraderecha y el peronismo.
Los límites de la “autonomía municipal”
El voto joven y la decisión de algunos municipios en no adherir a la ley provincial en su momento puso sobre la mesa un debate jurídico sobre los límites de la autonomía municipal y las competencias que tiene la Justicia Electoral de la Provincia de Neuquén.
Si alguien quiere restringir derechos tendrá que hacerse cargo de lo que dice. Invocar la autonomía municipal para retroceder es como volver para atrás en la normativa de igualdad de género”, expresó un abogado a este diario, que sabe del tema electoral.
De acuerdo a esta postura, la visión federal y republicana de la “autonomía municipal” no puede ser invocada para violentar derechos adquiridos y de mejor calidad.
“Si quieren que los jóvenes de 16 a 18 no voten porque así lo dice su Carta Orgánica tienen que hacer su propia elección con su propia junta electoral”, estimó el abogado.
De alguna manera esto fue lo que se decidió en la Justicia Electoral Provincial en 2019 y nadie se opuso de las comunas. Sin embargo, la fecha de las elecciones sigue siendo un tema más que polémico.
En Centenario hubo un planteo de inconstitucionalidad de una ordenanza que pretende despegar las elecciones provinciales y crear una Junta Electoral Municipal.
La demanda está en el TSJ y podría tomar meses en resolverse, por eso, los concejales Daniel Estevez, Valeria Caffaratti y Lorena López del partido vecinal Somos Centenario, pidieron una cautelar sobre la ordenanza 8324/19.
Los ediles entienden que debe hacerse una enmienda para cambiar la fecha eleccionaria.
>Algunos puntos a tener en cuenta
Neuquén, una pionera
La Provincia de Neuquén es la única del país que garantiza la representación juvenil en el ámbito legislativo; así lo establece el artículo 70 de la ley 3053 que es el nuevo código electoral: en las listas de candidatos a cargos legislativos se debe incorporar un cupo juvenil del 16% (hasta 34 años). Esa así que en 2015 como en 2019 ingresó un representante por juvenil al recinto, que se suma al cupo femenino que tienen también las listas partidarias.
Un padrón acotado
Según un relevamiento realizado por la Subsecretaría de Asuntos Políticos del Ministerio del Interior, desde la implementación de la Ley 26.774 en 2013, las juventudes aumentaron progresivamente su participación en las elecciones, demostrando que son protagonistas. En 2019, fueron 869.667 las personas jóvenes de 16 y 17 años habilitadas para ejercer su derecho a votar; el 2,61% promedio del padrón electoral y el 63% de participación efectiva para esta franja etaria.
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