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Más de 14 mil estudiantes mayores de 18 años cursaron el secundario en Neuquén en 2022

En los últimos 21 años aumentó 34% la cantidad de estudiantes jóvenes y adultos en ese nivel, según un informe del Observatorio de Argentinos por la Educación. En tanto, en igual período, disminuyeron las mujeres que asisten al secundario.

En veintiún años la matrícula de estudiantes de secundaria de entre 18 y 29 años en la provincia de Neuquén se incrementó un 34 por ciento, según un informe del Observatorio de Argentinos por la Educación. Según el estudio "Terminalidad extendida: secundaria de jóvenes y adultos" el total de la matrícula de secundaria de Educación Permanente para Jóvenes y Adultos (EPJA) en Neuquén en 2001 era de 10.533 estudiantes y en 2022 trepó a los 14.089.

A nivel nacional, entre 2001 y 2022, la cantidad de egresados de las escuelas secundarias para jóvenes y adultos creció un 128%. Uno de cada cinco egresados (19,7%), 4 puntos porcentuales más que en 2001, termina la escuela en esta modalidad, que recibe a quienes no concluyeron la escuela común. La matrícula de jóvenes y adultos creció un 12%, acompañando la expansión de este nivel educativo en todo el país.

Las provincias donde más creció la matrícula de jóvenes y adultos entre 2001 y 2022 fueron Jujuy (652%), Corrientes (554%), San Luis (444%), Chaco (259%) y Formosa (111%). Los jóvenes y adultos representan el 12% de la matrícula de la escuela secundaria a nivel nacional; esta proporción se ha mantenido constante en los últimos 20 años. Se ubican por encima del promedio nacional las provincias de Santa Cruz (21%), Neuquén (19%), Tierra del Fuego (17%), Mendoza (16%) y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (15%).

Chaco (960,9%), Jujuy (857,6%), San Luis (383,6%), Corrientes (357,9%) y Salta (291,1%) son las provincias donde más aumentó la cantidad de egresados de la modalidad de jóvenes y adultos entre 2001 y 2022. Solo en Río Negro (-18,7%) cayó la graduación en este período.

Los autores de la investigación señalaron que la Educación Permanente de Jóvenes y Adultos cobró centralidad en las últimas décadas a raíz de la sanción de la Ley de Educación Nacional N° 26.206 que constituyó como modalidad específica, definió sus objetivos asó como su misión de garantizar la alfabetización y el cumplimiento de la obligatoriedad escolar prevista en la ley.

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"No puede entenderse la dinámica educativa de los últimos veinte años sin considerar la educación secundaria para jóvenes y adultos. Su dinamismo se expresa, por un lado, en la sanción de un corpus normativo determinado, así como en la creación de programas específicos siendo el Programa de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios (FinES) el de mayor envergadura en la etapa", explicaron Romina De Luca, investigadora adjunta del Conicet y coordinadora área de Educación del Centro de Estudios e Investigación en Ciencias Sociales (CEICS), Martín Nistal y Eugenia Orlicki, del Observatorio de Argentinos por la Educación.

Agregaron que entre 2001 y 2022 la matrícula de la modalidad se expandió impulsada por los alcances de la ley 26206 en materia de obligatoriedad. En ese período, la modalidad mejoró su rendimiento interno, factor que se expresó en un mayor nivel de egresos y se constituyó como oferta de terminalidad de estudios para un porcentaje mayor de mujeres y capas jóvenes de la población.

La matrícula del nivel secundario de jóvenes y adultos es en gran medida estatal, ya que concentra entre más del 90% y casi el 93% entre 2001 y 2022.

Entre 2001 y 2004, la matrícula del nivel adiciona 42.265 estudiantes al pasar de 460.055 estudiantes a 505.320. Sin embargo, el crecimiento resultaría mayor si se considera desde 1996 cuando la matrícula se expandió 170% al pasar de 186.959 alumnos a 505.320.

La modalidad resulta sensible al impacto de la pandemia del Covid-19, señalaron los especialistas, lo que se refleja en una sostenida caída de la matrícula en 2020 y 2022 con una relativa recuperación intermedia en 2021. En síntesis, la matricula creció un 26% desde 2001 hasta 2019 y casi un 12% si se considera hasta 2022.

Por otra parte, el informe señala que existe una relación entre los desertores de la escuela secundaria común y la matrícula de la EPJA. En el año 2022, el 24% de los jóvenes de 17 años abandonaron la escuela. A su vez, la proporción de jóvenes entre 18 y 24 años con secundario completo es de 66,8%, mientras que la del grupo de 25 a 29 años es de 72,3%. La EPJA recibe su matrícula a los desertores de la secundaria común y ello se observa en la composición etaria de esos estudiantes.

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Menos mujeres en el secundario

En lo que respecta a la variable género, en 2001, las mujeres representaban el 49,3% de la matrícula en el total del país, mientras que en 2022 representan el 53%. A lo largo de la etapa, los mayores niveles de feminización de la matrícula se ubican en La Pampa (57%), Sante Fe (56%) y Buenos Aires (56%). El predominio de las mujeres también se observa en una mayor tasa de egreso, dinámica que se expresa también en la secundaria común.

En la provincia de Neuquén el porcentaje de la matrícula de mujeres en la secundaria de la EPJA disminuyó de 54% en 2001 a 50% en el año 2022.

Los especialistas señalaron que sería importante analizar sobre la dificultad de las mujeres para compatibilizar sus estudios con las tareas de cuidado familiar, tanto de menores como de mayores. En algunos estudios aparecidos en 2013 sobre el tema se destacaba que entre las motivaciones para terminar el secundario en las mujeres se destacaba la necesidad del título para mejorar la situación laboral, como meta o logro personal y para ayudar a los hijos en sus propios procesos de escolarización. Dentro de los obstáculos a sortear mencionan el cuidado de hijas e hijos y el trabajo informal, en gran medida.

En lo que se refiere a la cantidad de egresos, en los últimos 21 años en la provincia de Neuquén se incrementó un 120,4%, de los 1.038 en 2001 a los 2.288 en 2022. Las provincias de Chaco (856%), Jujuy (794%) y San Luis (423%) encabezan la tabla en lo que se refiere a la variación porcentual de egresados entre 2001 y 2022.

En cuanto con la cantidad de egresados para el año 2022, en la provincia de Neuquén los egresados jóvenes y adultos representó casi el 2,1% de los egresados totales.

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