El proyecto, que había sido presentado por legisladores de diferentes bloques políticos, se sancionó por amplia mayoría.
En sesión especial, la Legislatura de Neuquén aprobó este jueves el proyecto que establece descuentos para los sueldos de los diputados por inasistencias injustificadas, tanto en el recinto como en el trabajo de comisiones.
La norma contó con 25 votos positivos y ninguno negativo, pero el apoyo no resultó unánime porque no se hizo presente el bloque Cumplir, como tampoco los diputados Carolina Barahona (Desarrollo Ciudadano- Comunidad), María de las Mercedes Tulián y Verónica Lichter (PRO-NCN), Brenda Buchiniz (Cumplir), Alberto Bruno (Hacemos Neuquén), además de Gerardo Gutiérrez, Paola Cabeza, Daniela Rucci, Ramón Fernández y Juan Sepúlveda (MPN).
Por la afirmativa votaron el resto de los integrantes de los bloques del MPN, JxC-NCN, Juntos, Desarrollo Ciudadano-Comunidad, Arriba Neuquén, Neuquén Federal, Avanzar, Hacemos Neuquén, PRO-NCN y Unión por la Patria. Y con disidencias, la izquierda también dio su voto positivo.
La iniciativa había sido impulsada por nueve espacios políticos. Ingresó a la Cámara el lunes y se sumó a un proyecto similar que había presentado un grupo de docentes de la escuela N°140, en medio del debate por la sanción de la ley de presentismo en las escuelas.
La ley aprobada prevé que “las inasistencias se calcularán conforme al calendario de sesiones y comisiones establecido para cada período legislativo anual, según lo dispuesto en las sesiones preparatorias de la Cámara”.
Los porcentajes de descuento por inasistencias se harán en base a la dieta que percibe cada diputado y serán del 10% por faltar a las sesiones y del 5% por no concurrir a las reuniones de comisiones.
Descuentos para diputados
Respecto a los bloques unipersonales, y a partir de lo que establece el artículo 41 del reglamento interno, estarán sujetos a un régimen especial. Se calculará en base a la asistencia a las comisiones, debiendo concurrir a un mínimo de 20 reuniones mensuales. Si un diputado o diputada de un bloque unipersonal no alcanza este mínimo, se aplicarán los mismos porcentajes de descuento establecidos para el resto.
En el artículo quinto del proyecto se establece que los descuentos efectuados por inasistencias, tanto a las sesiones de la cámara como a las reuniones de las comisiones, serán destinados a las becas del Programa Plan Provincial Redistribuir Oportunidades, creado por Ley 3418 y reglamentado por Decreto 151/2024.
Entre los fundamentos de la iniciativa, los legisladores argumentaron que “tiene como objetivo principal fomentar la responsabilidad y el compromiso de los diputados y diputadas de la Legislatura de la Provincia del Neuquén con sus obligaciones legislativas”.
Indicaron que la medida “se sustenta en la premisa de que las personas electas por el pueblo deben cumplir con su deber de asistir y participar activamente en las sesiones de la Cámara y en las reuniones de las comisiones”.
Y que este sistema de descuentos será “una herramienta efectiva para asegurar la presencia de los diputados y diputadas en sus funciones. Las inasistencias afectan negativamente el desempeño del cuerpo legislativo, retrasan la toma de decisiones y perjudican la representación efectiva de la ciudadanía”.
Propuesta rechazada en la Legislatura
Este jueves ingresó otro proyecto, que quiso ser tratado en la sesión, pero que no logró aval, con relación a los salarios de los diputados, presentado por la diputada Gabriela Suppicich (FIT-U) que busca equiparar la dieta de un legislador al equivalente de seis salarios mínimos, vitales y móviles. La iniciativa hace extensiva la fórmula salarial a lo que deben cobrar en concepto de sueldo tanto el gobernador, el vice y los miembros del Tribunal Superior de Justicia.
Para hacer efectiva la medida en el poder Legislativo, la norma deroga el artículo 4° de la ley 2915, que fija el proporcional de las dietas que percibe cada legislador o legisladora a los valores de una categoría de referencia de la planta permanente del cuerpo, lo que permite ajustar los montos de manera automática.
A la vez, el proyecto dispone la incompatibilidad para obtener ingresos económicos a través de otra actividad y prevé la publicación de las declaraciones juradas de cada una de las personas que ejerzan cargos públicos de relevancia institucional, cuyos datos se deberán actualizar anualmente.
Aclara en sus fundamentos que la dieta que percibe un diputado en la actualidad puede superar los 4 millones de pesos, monto varias veces superior al que puede acceder un empleado registrado y cuya diferencia puede elevarse aún más si se trata de un trabajador no registrado.
Al hacer referencia al valor asignado para los sueldos con mayor responsabilidad en el Estado, la iniciativa observa que se deben equipará al salario de un director o directora de escuela con antigüedad. Así lo hace al señalar que el actual valor del salario mínimo vital y móvil se encuentra en el orden de los 234 mil pesos, lo que significa que un legislador cobra hoy un monto 20 veces superior.
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