Legislatura: paran la campaña para sacar dos leyes

Los diputados provinciales dejarán por un momento las actividades de campaña esta semana para dar tratamiento a dos proyectos, primero en comisión y luego en la sesión prevista para el jueves.

Por un lado, se tratará la devolución de parte de los fondos retenidos a las provincias para financiar la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), que tendrá un impacto en las arcas neuquinas, según el cálculo que hizo el legislador Mario Pilatti (MPN), de entre 80 y 100 millones de pesos anuales. El otro proyecto de ley que se abordará es la actualización del marco normativo y la creación de la Inspección de Personas Jurídicas.

Pilatti recordó que el acta acuerdo entre la provincia y la AFIP se rubricó en marzo de este año pero su implementación requiere aval legislativo. Su aplicación implica un cambio en el cálculo para financiar la AFIP, que pasa del 1,9% sobre el total de los gravámenes recaudados, sin distinguir su carácter coparticipable o no, a una ecuación que toma 1,9% pero sólo de la recaudación neta total de los gravámenes cuya recaudación esté a cargo del organismo nacional.

Sostuvo que la ratificación legislativa del acuerdo es similar a la que tuvo lugar el año anterior cuando se acordó la devolución -en tramos- del 15% que la Anses les retenía a las provincias. En ese sentido, señaló que a fines del 2015 la Corte Suprema emitió un fallo en el cual se pronuncia por la restitución del 15% que se les retenía a tres provincias argentinas para financiar la Anses y también dictó otro similar pero destinado a la AFIP.

Con respecto a este último, Pilatti remarcó que la retención se comenzó a aplicar en 2001 por un decreto firmado por el entonces presidente, Fernando de la Rúa, según el cual todos los partícipes de la recaudación de impuestos debían colaborar con el financiamiento del organismo.

Control a las ONG

Por otra parte, la Comisión de Asuntos Constitucionales invitó para hoy a Rosana Malianni, para que explique los alcances del proyecto de modernización del marco legal de la Inspección de Personas Jurídicas, iniciativa presentada por el gobernador Omar Gutiérrez el 1° de marzo.

El proyecto prevé actualizar el funcionamiento registral, de fiscalización y determina funciones administrativas para fomentar la inscripción y control de asociaciones civiles, simples asociaciones, fundaciones, cooperativas, mutuales, cooperadoras escolares, comunidades mapuches y bibliotecas populares, según lo dispone la nueva legislación.

“La provincia tiene una dirección provincial de Persona Jurídica y Simples Asociaciones que está creada por la Ley N° 77, de julio de 1959. Se trata de una de las primeras leyes de la provincia que se reglamentó a través del decreto 1725/59. Lo que pasa es que con todos los años que pasaron hubo modificaciones”, explicó el diputado Pilatti.

Y agregó: “Si uno mira, fue a principio de la década del 70 donde se introducen modificaciones por la sanción de la actual Ley N° 19550 de Sociedades Comerciales, pero también se modificó el marco normativo nacional vinculado a fundaciones, a mutuales, a cooperativas, y nuestra institución siguió igual que en el 59. Por eso queremos adecuar y ajustar un marco legal a todos los cambios que se sucedieron después”.

16 fueron las sesiones que hubo este año en la Cámara.

A eso deben agregarse las formales de inicio del período: la preparatoria del 24 de febrero y la del 1° de marzo, en la que el gobernador Omar Gutiérrez dio su discurso. Hubo dos sesiones especiales y el resto fueron ordinarias. La última fue el 27 de junio, después de que se determinó un receso de un mes, razón por la cual la actividad parlamentaria se retomará el jueves.