Cómo es el plan de salud territorial que lanzó Rolando Figueroa
Apunta a trabajar con los gobiernos locales. Adhirieron 21 comisiones de fomento. La atención primaria, en la mira.
En total, 21 comisiones de fomento de la provincia adhirieron este viernes a la iniciativa oficial “aportes comunitarios para acciones colectivas”, que tiene el objetivo de gestionar acciones de promoción y prevención de la salud con los gobiernos locales con énfasis en la atención primaria.
Según se informó en un acto encabezado por el gobernador Rolando Figueroa, el programa se propone “abordar la salud como prioridad de la agenda política en todo el territorio provincial, fortaleciendo las capacidades institucionales de los municipios y las comisiones de fomento para gestionar acciones de prevención y promoción de la salud de manera conjunta”.
En esa línea, el gobernador indicó que “la gente necesita soluciones válidas y concretas, también en los lugares más chicos. Porque si no resolvemos los problemas en los lugares más chicos, migran hacia los lugares grandes. Y esas son las problemáticas que también comienzan a tener las ciudades”.
“No otorgar oportunidades en el interior, quizás muchas veces a las personas que no se manifiestan ruidosamente, sino que viven en silencio las penurias, seguramente nos va a conducir a un declive como provincia”, apuntó.
Remarcó que la regionalización “redundará en que las instituciones estén más cerca de los ciudadanos”.
“Vino para quedarse, no nos vamos a quedar a mitad de camino. Lo mismo vamos a hacer con el Poder Legislativo y también estamos invitando al Poder Judicial a que se pueda sumar a este trabajo regional. Y por supuesto también la salud va a formar parte de esta regionalización”, indicó.
Por su parte, el titular de la cartera sanitaria, Martín Regueiro destacó “la importancia de volver a la esencia del Sistema de Salud, acercándose a la comunidad y trabajando en conjunto para mejorar la atención y los servicios de salud en la provincia de Neuquén a través de la recopilación de información, el empoderamiento del personal de salud y del trabajo en estrategias específicas para cada región”.
Regueiro habló de estar cerca de la comunidad y de escuchar sus necesidades. “Y la única manera es que lo hagamos juntos como sistema de salud. Tenemos un sistema de salud que está hecho por gente que vale la pena. Tenemos un sistema de salud con estructuras que son ideales. Tenemos el recurso humano, y ahora estamos poniéndonos al día con el tema de recursos. Es cuestión de tiempo, por eso queremos estar más cerca del territorio y más cerca de la comunidad”, concluyó.
Alcances
La directora general de Salud Comunitaria, Lorena Parenti, fue la encarga de explicar cómo se realizó el diagnóstico y de qué manera se comenzará a implementar en las localidades el nuevo proyecto. Las comisiones de fomento que firmaron su adhesión a la estrategia como a convenios de trabajo e implementación de fondos con el Gobierno de la Provincia fueron: Aguada San Roque, Covunco Abajo, Coyuco-Cochico, Chorriaca, El Sauce, Los Guañacos, Los Catutos, Los Chihuidos, Manzano Amargo, Octavio Pico, Paso Aguerre, Pilo Lil, Quili, Malal, Ramon Castro, Santo Tomás, Sauzal Bonito, Varvarco-Invernada Vieja, Villa Curí Leuvú, Villa del Nahueve, Villa del Puente Picún Leufú y Villa Traful.
Del acto también participaron la subsecretaria de Salud, Silvina Mastrángelo; el administrador general del Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN), Daniel Daglio; el jefe de Gabinete, Juan Luis Ousset; la ministra de Desarrollo Humano, Gobiernos Locales y Mujeres, Julieta Corroza; el ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral, Lucas Castelli; la ministra de Educación, Soledad Martínez; jefes y jefas de zonas sanitarias; directores de hospitales y centros de salud; directores provinciales; delegados y delegadas de las siete regiones.
Estrategia
Salud en el Territorio, como parte de la estrategia de Municipios y Comunidades Saludables, se enfoca en la promoción de la salud impulsando acciones territoriales en base a la evidencia, el monitoreo y la evaluación en forma permanente. Se inspira en el modelo de gestión por resultados, a través de un sistema de acreditación progresivo, y es impulsada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
Se trata de acción gubernamental intersectorial e interjurisdiccional orientada a maximizar las sinergias en pos de la implementación de políticas públicas en el territorio, respetando y potenciando las singularidades locales. Involucra a actores políticos, administradores, técnicos públicos y privados, y la comunidad en general. En Argentina comenzó a implementarse a mediados de 2001 y en 2008 se configuró como Programa Nacional (Resolución Nacional N° 1592/08). Así, en 2016, el área de Municipios Saludables quedó jerarquizada dentro del ministerio de Salud de la Nación con el rango de Dirección Ciudades, Municipios y Comunidades Saludables.
En lo que respecta a la provincia del Neuquén, esta estrategia comenzó a implementarse en 2008 y a la fecha son 37 los municipios y comisiones de fomento que han transitado distintas etapas. En 2018 se logró incorporar la misma al presupuesto provincial bajo la modalidad de Presupuesto Orientado por Resultado (POR), sostenido a la fecha.
El objetivo de Salud en el Territorio es fortalecer las capacidades institucionales de los municipios y las comisiones de fomento para gestionar políticas de prevención de la enfermedad y promoción de la salud, de manera conjunta con Provincia y Nación. Es poner el concepto de Una salud (personas, ambiente y animales) como prioridad de la agenda política local.
Para lograr esto, los miembros se comprometen a crear alianzas y pactos para generar entornos saludables, haciendo foco en la participación comunitaria, la acción intersectorial e interjurisdiccional y el trabajo de promoción de la salud.
Asimismo, se fortalece la conformación de redes regionales y mesas de trabajo intersectorial para el desarrollo de un análisis diagnóstico de la situación de salud con indicadores socio-sanitarios, económicos y ambientales. Esta herramienta permite organizar y sistematizar la información para el monitoreo de políticas locales en salud, así como tomar decisiones de fortalecimiento de políticas públicas territoriales.
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