Cómo financiarán las nuevas becas escolares y quién las administrará

La Legislatura quiere dejarle listo esta misma semana el plan provincial de becas “Redistribuir oportunidades” al gobernador electo Rolando Figueroa. La ley cosechó un amplio consenso en la Cámara y, según se acordó, será la “ventanilla única” para distribuir las ayudas que serán administradas directamente por el designado jefe de Gabinete de la nueva gestión, Juan Luis Ousset.

De esta manera, Neuquén volverá a recuperar el financiamiento propio de las becas para apalancar a la educación, o lo que Figueroa denominó como “la principal política de Estado” que tendrá su gestión que se iniciará este domingo.

La norma, cuya reglamentación hará la nueva administración provincial, estuvo a punto de naufragar la semana pasada por la oposición del gremio ANEL que hizo sentir su discrepancia durante una sesión de la Cámara. No obstante, el despacho emitido por un plenario de comisiones, remedió las dudas y posibilitó que el proyecto llegue sin disenso al recinto esta semana.

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La portavoz del proyecto en el plenario de comisiones fue la diputada Soledad Martínez (FdT) quien estará precisamente al frente de la cartera de Educación. La futura ministra remarcó que desde el 2019 Neuquén no cuenta con becas con fondos propios y adelantó que se tratará del único sistema becario para toda la jurisdicción. “Será la única ventanilla” para administrar y gestionar las becas estudiantiles en la provincia, subrayó.

Martínez se refirió a datos estadísticos “preocupantes” en materia educativa que, según dijo se intentan revertir con la implementación del plan, entre los que mencionó que el 50% de los ingresados en el nivel medio terminan la cursada pero no titularizan, mientras que el desgranamiento en ese nivel supera el 34%.

Pautas básicas

La ley prevé las “pautas básicas” para la puesta en marcha del Plan una vez asumido el nuevo gobierno, así como las fuentes de financiamiento, condiciones que luego la reglamentación de la norma “profundizará”, dijo Martínez tras informar que el plan contempla la población de cuatro a 35 años de edad. Ello considerando que las becas tendrán un componente para la formación laboral, sustancial ante la proyección de demanda de unos 15 mil puestos nuevos de trabajo en el sector hidrocarburífero. “Eso nos obliga a generar las herramientas que permitan mejorar las condiciones de empleabilidad”, expresó Martínez.

La autoridad de aplicación de la ley recaerá sobre la Jefatura de gabinete, y al respecto la diputada mencionó antecedentes de otros sistemas becarios que no dependen de las carteras de Educación en tanto la gestión administrativa “tiene poco que ver con la valoración de las cuestiones pedagógicas” que sí estarán a cargo de un área socioeducativa de la cartera de Educación, informó la diputada del FdT.

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En cuanto al esquema presupuestario, Martínez indicó que se prevén aportes del Ejecutivo y el Legislativo y gestiones con organismos internacionales que no se pueden concretar hasta tanto asuma la próxima gestión de gobierno. De esta forma, el financiamiento devenido de dichos poderes “nos permiten garantizar la puesta en marcha” del programa para comienzos del año que viene, con independencia del resultado de las gestiones, sostuvo la legisladora.

Dicha afectación de recursos legislativos fue el que generó malestar en el plantel trabajador que, a través del gremio, logró una modificación en la redacción original. El texto consensuado fija “un piso” al aporte del Ejecutivo, que no podrá ser menor a la cuantificación que resulte del 3.5% del presupuesto Legislativo. Además, se estableció que los recursos de la Legislatura devendrán de partidas relacionadas con políticas públicas que vinculan su actividad con la comunidad y de erogaciones discrecionales de la presidencia, sin afectar fondos destinados al funcionamiento operativo de la Cámara, del personal y del edificio, al tiempo que tampoco podrán superar el 3.5% previsto.

En su intervención, Martínez recordó que la iniciativa forma parte del “compromiso asumido” durante la campaña del gobernador electo que tenía como premisa que en la provincia “no haya ningún neuquino o neuquina que, queriendo estudiar, no pueda hacerlo por no tener las condiciones para que eso ocurra”.

Durante el debate, y tras adelantar su voto positivo en tanto la medida “universaliza” la accesibilidad a la educación, Soledad Salaburu (FdT) pidió que se garantice la difusión de la norma a fin de propender a su efectiva aplicabilidad en toda la provincia. Dijo que constituiría “una contradicción enorme” no acompañar la sanción de una ley de becas, mientras que su par de bloque, Sergio Fernández Novoa, destacó la aprobación de una ley en la materia mientras que, a nivel nacional, se le bajó recientemente el rango a la cartera de Educación.