La Mañana Neuquén 12 de abril 2020 - 20:54

Cómo se gobierna en tiempos de cuarentena

Las agendas provinciales y municipales quedaron atadas a la emergencia.

Por Francisco Carnese - [email protected]

La imagen actual del edificio de Casa de Gobierno de calle Roca y La Rioja sólo muestra a un reducido plantel de limpieza y seguridad, misma descripción que también puede hacerse de las dos sedes que tiene la Municipalidad de Neuquén, tanto la del centro como la ubicada en la zona oeste.

La pandemia del coronavirus, que llevó al aislamiento obligatorio, generó que las tareas ejecutivas se realicen casi en su totalidad en modo home office y apuntando, fundamentalmente, a trabajar en medidas que tiendan a paliar la emergencia sanitaria, pero también la económica.

La compleja situación ya hizo olvidar algunas cuestiones que hoy parecen lejanas en el tiempo pero que, en realidad, ocurrieron hace muy poco. Fue el primero de marzo, por ejemplo, que en su discurso de apertura de sesiones ordinarias de la Legislatura el gobernador Omar Gutiérrez anunció el envío de un proyecto de ley para la conformación de una mesa técnica que trabajaría en un nuevo esquema de coparticipación provincial. Lo mismo respecto a la presentación de parte del intendente Mariano Gaido de varios proyectos de mega obras para la ciudad, como la avenida Vaca Muerta en la actual traza de la multitrocha sobre la Ruta 22.

Desde que se desató la pandemia, la tarea del gobernador se centró en endurecer en el territorio neuquino las medidas de aislamiento que había decretado Nación y en contar con una ley que le permita, entre otras cosas y en el momento que lo requiera, disponer de recursos mediante la toma de deuda para ser asignados a la emergencia sanitaria.

Gutiérrez asiste a Casa de Gobierno para participar, siempre a través de videoconferencia, de reuniones con su gabinete, intendentes, presidentes de comisiones de fomento, diputados nacionales y provinciales (oficialistas y opositores), personal de seguridad y de salud de las diferentes zonas sanitarias.

También, bajo la misma modalidad y junto al resto de los gobernadores, formó parte de los encuentros convocados por el presidente Alberto Fernández hace algunos días.

Los proyectos y decretos, que trabaja junto a la Asesoría General de Gobierno, los rubrica a través del sistema de firma digital, un mecanismo que esta semana comenzará a implementar la Legislatura para el trabajo parlamentario (ver aparte).

Mariano Gaido, en la municipalidad, sigue una rutina similar. Desde la sala de situación, ubicada en el edificio del centro de la ciudad, encabeza en la mayoría de los casos reuniones de manera remota por videoconferencia con sus funcionarios y en ocasiones excepcionales lo hace en forma directa con no más de tres o cuatro integrantes del gabinete. Después, el trabajo del intendente sigue en la calle, con la supervisión de tareas de desinfección y limpieza de la ciudad.

Como no hay atención al público en la municipalidad, los reclamos o consultas de los vecinos por algún servicio se hacen a la línea 147 y otras diez rotativas que atienden agentes municipales desde sus domicilios.

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Prioridades

Las políticas que el gobierno provincial y el municipal habían planificado para el inicio de este año quedaron supeditadas ante las medidas de urgencias destinadas a mitigar los efectos no deseados de la cuarentena. Entre otras acciones, Gutiérrez lanzó diferentes líneas de créditos blandos del BPN para que las pequeñas y medianas empresas puedan sostener los puestos de trabajo y hacer frente al pago de sueldos.

En la ciudad, Gaido, además de las medidas presentes en la ordenanza de emergencia que sancionó el Deliberante, delineó una serie obras de menor escala que las de su plan original de obra pública, pensadas para reactivar la economía en la etapa post cuarentena.

Pero el problema mayúsculo que deberán enfrentar tanto la provincia como la ciudad será la caída de los ingresos, que ya se vislumbró en el cierre de marzo, con una baja promedio del orden del 10 por ciento, pero que se acentuará mucho más cuando se conozcan en mayo los números de abril.

En el medio, Gutiérrez espera por la aprobación de parte de Nación de un precio sostén para el barril de petróleo, medida que apunta a levantar la actividad hidrocarburífera, pero que también generaría una mayor percepción de recursos por regalías.

Diputados trabajarán en forma remota

A partir de esta semana la Legislatura implementará para las reuniones de comisión un sistema remoto para que los diputados puedan discutir los proyectos y firmar de forma digital despachos sin asistir a la Cámara. “Nos llevó unos días sistematizarlo pero el martes ya arrancamos con esto, con lo cual está en manos de cada comisión para que arme su orden del día y convoque a reunión”, explicó María Eugenia Ferraresso, secretaria de Cámara, quien precisó que la incorporación de estas herramientas permiten tanto las tareas legislativas como las administrativas.

También funcionará una mesa de entrada virtual, para la recepción de proyectos y expedientes.

Desde que comenzó a regir el asilamiento obligatorio, la Legislatura realizó una sesión especial en la que se aprobó el proyecto de Ley de Emergencia enviado por el Ejecutivo.

En lo que respecta a la posibilidad de que se convoque a nuevas sesiones, Ferraresso dijo que están garantizadas las condiciones de sanidad e higiene y recordó que en la sesión especial se les tomó la temperatura a todos los que ingresaron al edificio y se redujo la cantidad de personal en el recinto (muchos trabajaron a distancias, como los taquígrafos) para cumplir con el distanciamiento entre las personas.

El Concejo tendrá otra sesión

El Concejo Deliberante de la ciudad resolvió que las reuniones de comisión se realizarán por medio de videoconferencias y para el jueves convocó a una sesión ordinaria, donde se cumplirán normas de prevención, con la presencia en el recinto sólo de concejales.