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Los ingresos públicos neuquinos cada vez son más dependientes de las regalías

El canon por la producción de gas y petróleo explicó más de cuatro de cada diez pesos que entró al Tesoro

Las regalías hidrocarburíferas se consolidaron como la principal fuente de los ingresos públicos de Neuquén por encima de la recaudación provincial y las transferencias de la Nación. El crecimiento de la participación de los fondos petroleros en los ingresos totales de la provincia se gestó desde la pos pandemia, apalancado por la expansión de la producción en Vaca Muerta, que creció en torno al 50% en dos años.

Hasta no hace mucho, las tres fuentes que alimentan al Tesoro provincial participaban en porciones similares del ingreso total, pero eso cambió. En septiembre, el último mes con datos oficiales, los fondos petroleros representaron más del 40 por ciento de los ingresos, mientras las transferencias nacionales redujeron su peso hasta el 20%.

La incidencia de las regalías en el total de los ingresos en septiembre fue reducida respecto a la que acaparó en noviembre y diciembre del año pasado cuando explicó más de la mitad de los ingresos totales. En el margen entre esos datos y los últimos difundidos se movió la participación de los fondos petroleros desde hace dos años.

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La contracción del peso de las regalías en el total de ingresos provinciales coincidió con una moderación del flujo hacia el Estado explicado por esa variable. La masa de fondos petroleros ingresados al fisco entre enero y septiembre de este año fue 14% más abultada que la del mismo periodo anterior, considerando los precios a valores contantes, es decir, con la inflación descontada.

Ingresos nacionales menguados

Al mimo tiempo, las transferencias nacionales a Neuquén se acotaron 8% entre enero y septiembre frente a las del mismo periodo de 2023. Las regalías petroleras en ascenso le dieron aire a las finanzas neuquinas para hacer frente al golpe del ajuste de Javier Milei sobre los recursos destinados a los Estados federales, a pesar de los vaivenes que afrontaron. La evolución mensual del aporte total de las regalías muestra un desempeño que encadena subas con bajas.

El comportamiento de las regalías reproduce los vaivenes de la cotización del petróleo y el gas. Suben y bajan con el precio de la producción porque están fijados sobre un porcentaje del precio de mercado que rige cuando las operadoras concretan la extracción de los recursos.

El precio del gas se determina en el mercado nacional, mientras el del petróleo está atado al del Brent. Los precios de referencia para la producción de crudo y gas son sensibles al tipo de cambio entre el peso y el dólar. No obstante, a la provincia llegan pesos por el valor equivalente al cambio oficial.

El gas no convencional será una gran apuesta para las regalías.
El gas no convencional será una gran apuesta para las regalías.
El gas no convencional será una gran apuesta para las regalías.

La producción petrolera neuquina creció cerca de 50% en dos años. Ahí reside la clave principal para que las regalías ganaran espacio entre las fuentes de ingresos públicos para la provincia.

El resultado de las operaciones de las petroleras con yacimientos activos en Neuquén en septiembre de 2022 arrojó un volumen de producción de 1.407.000 metros cúbicos, mientras que dos años más tarde saltó a los 2.142.107.

En el trayecto de la curva del desempeño de la producción en los últimos dos años sobresalen algunos puntos de inflexión:

En enero de 2023: se extrajeron 1.572.022 metros cúbicos de petróleo, una cifra que saltó a 1.894.288 en diciembre de ese año. En julio del 2024, se superaron los dos millones de metros cúbicos producidos. Y en septiembre los yacimientos neuquinos entregaron 2.142.107 metros cúbicos de crudo.

Gas

La producción de gas neuquino creció en los últimos dos años a la mitad de la velocidad que la del petróleo. Entre septiembre de 2022 y el mismo mes del 2024 se incremento el gas extraído en torno al 24%.

Analizando los datos mensuales desde septiembre de 2022 hasta septiembre de 2024, se pueden observar tendencias importantes, puntos de inflexión significativos y variaciones mensuales que reflejan las dinámicas del sector energético en la región.

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La producción de gas en Neuquén comenzó en septiembre de 2022 con un volumen de 2.421.448 metros cúbicos. A lo largo de los siguientes meses, la producción mostró fluctuaciones, con incrementos y disminuciones que evidencian la influencia de diversos factores económicos, técnicos y estacionales. La tendencia general es de crecimiento, alcanzando un pico de 3.282.151 metros cúbicos en agosto de 2024, antes de estabilizarse ligeramente en septiembre de 2024 con 3.006.217 metros cúbicos.

El salto de la producción

El salto mensual más impactante en el volumen de la producción petrolera de Neuquén de los últimos tiempos se registró en noviembre de 2023. La entrega de crudo de los yacimientos neuquinos creció 121% respecto a la de octubre de 2023.

Tres de los nueve meses iniciales del 2024 arrojaron resultados de producción de petróleo más acotados que los de los meses precedentes, mientras los otros seis meses se expandió el volumen de crudo extraído en Neuquén respecto a los meses previos.

El precio del petróleo neuquino en septiembre de 2024 no llegaba a la mitad del que alcanzó en noviembre de 2023. En septiembre de 2024, el metro cúbico de crudo neuquino cayó al valor en términos constantes más bajo en al menos dos años.

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