Javier Milei envió al Congreso un paquete de leyes "para la libertad de los argentinos"
La "ley ómnibus" enviada por el Presidente se denomina "Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos".
El presidente Javier Milei envió este miércoles por la tarde al Congreso el paquete de leyes titulado "Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos", que será tratado en las sesiones extraordinarias que se extenderán hasta el 31 de enero de 2024.
La noticia fue dada a conocer por el vocero presidencial, Manuel Adorni, en su conferencia de prensa diaria, en la que detalló que el nombre es en alusión a Juan Bautista Alberdi "uno de los padres de nuestra patria y autor intelectual de la primera Constitución".
Además, el portavoz informó este paquete legislativo es "el complemento al DNU" que firmó hace una semana Milei y sus Gabinete de ministros, y que entrará en vigencia este viernes 29 de diciembre. En ese sentido, destacó que el proyecto no reemplaza el decreto en ninguno de sus puntos.
"El texto se va a dar a conocer en las próximas horas e incluye reformas profundas, necesarias y urgentes en materia tributaria, laboral, penal, energética y electoral", anticipó en horas de la mañana el vocero presidencial, Manuel Adorni, en su habitual conferencia de prensa en la Casa Rosada.
Sobre los proyectos, dijo que "quedarán en manos de senadores y diputados que deberán elegir si vamos hacia la libertad, a terminar con esta decadencia que consideramos que no es responsabilidad solo de un gobierno sino que son décadas de frustración y de fracasos de la política argentina que nos han traído hasta esta situación; o si efectivamente colaboran con volver al camino de la libertad y a las ideas que nos llevaron a ser un país rico"
Para Adorni, "claramente después de que se sancionó la Constitución nos convertimos poco a poco en uno de los países más ricos del mundo siempre teniendo como faro las ideas correctas, que son las que volvemos a abrazar a partir de la presidencia de Milei en torno a la defensa de la vida, la libertad, los mercados libres de intervención estatal, la libre competencia y la cooperación social".
Esta semana el Gobierno formalizó el llamado a sesiones extraordinarias en el Congreso Nacional desde este martes 26 hasta el 31 de enero del 2024 para tratar un paquete de iniciativas impulsadas por el oficialismo, entre las que figuran reformas del Estado y del Impuesto a las Ganancias y la instauración del Sistema de Boleta Única.
La convocatoria a sesiones extraordinarias está plasmada en el Decreto 76/2023, con la firma del presidente Javier Milei y del jefe de Gabinete, Nicolás Posse.
La presentación de Milei
Desde la cuenta de X oficial del presidente Javier Milei presentaron el proyecto con una foto de texto y un largo texto.
"Presentamos al Honorable Congreso de la Nación el adjunto proyecto de ley y manifestamos nuestra firme voluntad de emprender, inmediatamente y con instrumentos idóneos, la lucha contra los factores adversos que atentan contra la libertad de los argentinos; que impiden el correcto funcionamiento de la economía de mercado y son la causa del empobrecimiento de la Nación. Promovemos estas reformas en nombre de la Revolución de Mayo de 1810 y en defensa de la vida, la libertad y la propiedad de los argentinos", dice el mensaje.
En Neuquén presentaron un ámparo contra el DNU de Milei
Los abogados Mariano Mansilla y Juan Kairuz, referentes de Unión de los Neuquinos (UNE), presentaron un recurso de amparo contra el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) del presidente Javier Milei.
Los letrados argumentan que el mandatario nacional se arroga la potestad de legislar en abierta violación al artículo 99 de la Constitución Nacional que establece que “el Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso, bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo”.
Agregan que en la gran mayoría de los 366 artículos del DNU no se vislumbra “ni necesidad ni urgencia” para apelar a este instrumento, que si bien está previsto en la legislación está acotado a situaciones muy específicas.
Volviendo al artículo 99, uno de sus párrafos detalla que “solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o de régimen de los partidos políticos, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia”.
La UCR presentó un proyecto para reemplazar el DNU
La vicepresidenta primera del Senado, la radical Carolina Losada, y el diputado nacional de la UCR Martín Tetaz presentaron hoy dos proyectos de ley espejo que abarcan las 366 iniciativas solicitadas por el presidente Javier Milei en el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023.
Durante la última reunión del bloque radical en la Cámara alta, la propuesta de Losada fue minuciosamente analizada y, finalmente, fue apoyada por el resto de la bancada conducida por Eduardo Vischi.
En la Cámara de Diputados, en tanto, el diputado Tetaz también redactó una iniciativa similar con la que buscan "dar la posibilidad a los Diputados de tratar y debatir punto por punto del Decreto porque la legislación vigente solo permite aceptar o rechazar todo en su conjunto".
Para Tetaz, la discusión en el Congreso "evita que la reforma sea reducida en la instancia judicial por no ser constitucional, sentando un antecedente para que futuros gobiernos del signo político que sean no puedan ejercer la función legislativa que la Constitución sólo les confiere con carácter excepcional".
En los fundamentos del proyecto de Losada, en tanto, se señala también que, si bien reconocen la veracidad de las razones expuestas y no buscan obstaculizar la implementación de las medidas, es crucial considerar motivos institucionales para evitar una potencial crisis y, consecuentemente, prevenir la inseguridad jurídica que podría surgir.
Con respecto al DNU emitido por el jefe del Estado, la iniciativa de la senadora modifica los fundamentos de la reforma propuesta por la Casa Rosada y el artículo 1° establece: "Derógase el decreto de necesidad y urgencia N° 70 dictado por el presidente el 21 de diciembre de 2023".
En el seno de la bancada radical que preside Eduardo Vischi, prevalece la convicción de la necesidad de respetar las instituciones y evitar sentar precedentes perjudiciales frente al DNU del primer mandatario.
Por esta razón, decidieron incorporar a un solo proyecto de ley todos los temas que busca reformar el mandatario, líder de La Libertad Avanza (LLA).
Además de plasmar las más de 80 páginas del DNU de Milei en una ley, la propuesta de Losada busca eludir controversias que ya generaron una serie de amparos y solicitudes de inconstitucionalidad contra la desregulación económica promovida por el Presidente.
En este sentido, el proyecto de la santafesina podría encontrar eco en el bloque de la UCR en la Cámara de Diputados.
Basándose en la propuesta de Losada, se presentan dos alternativas: la primera consiste en descartar el megadecreto y debatir la ley espejo. La segunda implica otro proyecto de su autoría que pretende modificar la ley de tratamiento de DNU para permitir su votación de manera parcial.
Esta última iniciativa altera la ley N° 26.122 (de 2006), que regula el funcionamiento de los DNU. La normativa actual obliga al Congreso a aprobar o rechazar en su totalidad un DNU, impidiendo abordarlo de manera parcial.
Después de la emisión del polémico DNU 70/2023, Milei convocó a sesiones extraordinarias e incluyó la reforma del Estado y la reintroducción del impuesto a las ganancias para trabajadores entre los temas a debatir.
El período de sesiones extraordinarias comenzó ayer y se extenderá hasta el próximo 31 de enero, según lo dispuesto por el Poder Ejecutivo, que incluyó trece temas en el temario de convocatoria.
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