Siete preguntas sobre el programa de becas de Rolando Figueroa

A pocos días del cambio de gestión frente a la provincia de Neuquén, el gobernador electo Rolando Figueroa, ya confirmó a la persona que estará al frente del Ministerio de Educación de la provincia. La ex intendenta de Zapala y actual diputada provincial, Soledad Martínez, será la futura ministra y también fue la encargada de presentar en el último debate del año en la Legislatura un proyecto de ley para otorgar becas estudiantiles, que fue uno de los ejes de campaña del líder de Comunidad.

"El programa de becas tiene su primer paso formal de instrumentación en esta ley", dijo la diputada provincial en una entrevista radial. Aclaró además que éste es un hecho inédito porque "es la primera vez que un programa de becas se instrumenta en la provincia a través de una ley y establece un piso de financiamiento que nos garantiza una puesta en marcha en los primeros meses del próximo año.

¿Cuántas becas se otorgarán?

Está previsto otorgar un total de 10 mil becas en el primer año de implementación del programa

¿Qué niveles se incluyen?

Están incluidos los niveles primario, secundarios (con dos modalidades distintas) y superior (con dos modalidades). A ellos se sumarán las becas extraordinarias si cumplen con otros requisitos adicionales a los establecidos para las primeras categorías.

¿Cómo se garantiza la transparencia?

La normativa tiene, además, otro rasgos operativos que incluyen el diseño de planillas y procesos administrativos para acceder al beneficio, así como sistemas de monitoreo del destino del beneficio. "Cada usuario cobrará por sí en una cuenta destinada a estos efectos, no hay transferencia física de dinero ni necesidad de hablar con ningún intermediario", dijo sobre el proyecto, que obtuvo 29 votos a favor en la sesión.

"Se propone, como pasa con las becas nacionales, un acceso online a planillas de inscripción, luego la publicación de ponderación de beneficiarios para que sea público el listado y permitir denuncias de incompatibilidades", dijo y agregó que habrá requisitos de condiciones socio económicas para acceder al beneficio en todos los niveles. Por otra parte, para el nivel secundario y superior habrá también requisitos de rendimiento académico.

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¿Cómo se financian estas becas?

Por un lado, el Poder Legislativo va a ceder un 3,5% de su presupuesto del año 2024, que equivale a unos 700 millones de pesos, y que afrontarán parte de las becas provinciales. Martínez aclaró que el Poder Ejecutivo también deberá hacer hacer una afectación presupuestaria para afrontar el programa que será, "por lo menos, equivalente a lo que aporta la Legislatura".

De este modo, la futura ministra aclaró que el programa de becas contará, en el primer año, con un presupuesto no menor a los 1400 millones de pesos si se cuentan los recursos del Estado. "Nos imaginamos de un programa de becas que llegará a unos 10 mil beneficiarios", dijo, y agregó que también hay gestiones muy avanzadas con operadoras que trabaja en Vaca Muerta y empresas de servicios de esa cadena de valor.

"El viernes de la semana pasada tuvimos una reunión con referentes de las operadoras en donde Rolando Figueroa presentó todo el programa y su visión de cómo tenemos que articular con ese sector para mejorar la calidad de la educación y la formación para el trabajo de aquellos que no son parte del sistema educativo pero necesitan programas de capacitación para insertarse en el mundo del trabajo", indicó Martínez.

¿Cuál será el monto de la beca?

Agregó que todavía no se conoce el monto de cada beca, ya que habrán diferentes modalidades para primaria, secundaria y nivel superior. Si bien están garantizados unos 1400 millones de pesos para el inicio del programa, no se conoce cuánto cobrará cada beneficiario y si habrá algún mecanismo de actualización por inflación.

¿Qué otros beneficios tienen los becados?

Por otro lado, el programa no sólo incluirá un aporte económico sino un sistema de tutorías y acompañamiento pedagógico que buscan asesorar a los beneficiarios en su trayectoria educativa. De este modo, los estudiantes becados de distintos niveles tendrán asesoramiento para avanzar en su formación o capacitación en oficios.

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¿Cuál es la autoridad de aplicación?

Durante el debate en comisión, la diputada explicó que la autoridad de aplicación de la ley recaerá sobre la Jefatura de Gabinete, y al respecto la diputada mencionó antecedentes de otros sistemas becarios que no dependen de las carteras de Educación en tanto la gestión administrativa “tiene poco que ver con la valoración de las cuestiones pedagógicas” que sí estarán a cargo de un área socioeducativa de la cartera de Educación.

Un debate postergado en la Legislatura

El proyecto de ley de este programa de becas iba a ser debatido en la sesión anterior de la Legislatura de Neuquén. Sin embargo, una protesta de los trabajadores legislativos agrupados en el gremio ANEL terminó por generar un escándalo en el recinto que provocó la suspensión del debate y la postergación del tratamiento del proyecto de becas.

El presidente de la Legislatura de Neuquén, el vicegobernador Marcos Koopmann, aclaró en una entrevista radial que el conflicto se resolvió pocos días después al modificar la redacción del proyecto y garantizar que la cesión del 3,5% del presupuesto del Poder Legislativo para el año 2024 no iba a socavar los derechos adquiridos por los empleados de la Legislatura.

A su vez, defendió el proyecto y agregó que su propia plataforma de campaña para gobernador incluía un programa de becas para fortalecer la educación de niños, niñas y jóvenes de Neuquén. En ese sentido, destacó que la cámara también aprobó el año pasado la ley del Boleto Estudiantil Gratuito, que permite que los estudiantes del interior se desplacen sin costo para concurrir a los centros educativos a cursar.

De esta manera, se avanzó con el debate del programa en la última sesión del 52° período, en donde la iniciativa obtuvo 29 votos a favor. El proyecto se convirtió en la ley 3418 Plan Provincial de Becas "Redistribuir Oportunidades".